El Ministerio de Sanidad ha comenzado los trámites para reformar el Real Decreto 1146/2006, que regula la jornada laboral del personal en formación sanitaria especializada. Esta modificación busca abordar aspectos clave como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente las horas de guardia, en un contexto donde se debate la protección de la salud del personal sanitario y la atracción de talento. La reforma también pretende corregir jornadas laborales que exceden los límites establecidos por la normativa europea, garantizando así el cumplimiento de los objetivos formativos y una adecuada atención a los deberes establecidos. Los interesados pueden participar en una consulta pública hasta el 13 de enero de 2026.
El Ministerio de Sanidad inicia la reforma de la jornada laboral de los residentes
El Ministerio de Sanidad ha dado inicio al procedimiento de consulta pública previa con el objetivo de modificar el Real Decreto 1146/2006, que establece las bases para la relación laboral del personal en formación sanitaria especializada.
Desde su implementación, este decreto ha proporcionado un marco común para regular las condiciones laborales de los residentes. Sin embargo, a lo largo de los años, solo se han realizado ajustes menores, dejando sin abordar cuestiones fundamentales como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente en lo que respecta a las horas de guardia. Esta situación resalta la necesidad urgente de revisar el decreto en el contexto actual.
A nivel internacional, se está llevando a cabo un debate sobre cómo organizar los servicios sanitarios para proteger la salud del personal y facilitar la atracción y retención del talento. En este marco, se encuentra en proceso una reforma del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud, que busca eliminar los turnos continuados de 24 horas y reforzar los períodos de descanso laboral. Sin embargo, esta ley no se aplica al personal en formación, lo que subraya la urgencia de modificar el Real Decreto 1146/2006 para extender estas reformas a este grupo.
Uno de los principales problemas que se busca abordar es la realización de jornadas laborales que exceden los límites establecidos por la Directiva 2003/88/CE del Parlamento Europeo y del Consejo. La normativa actual no logra prevenir esta situación eficazmente. Además, la duración vigente de las jornadas no resulta necesaria ni para cumplir con los objetivos formativos ni para garantizar una atención adecuada conforme a lo estipulado en el Real Decreto vigente.
Todo lo expuesto evidencia la imperiosa necesidad de reformar el Real Decreto 1146/2006 con el fin de asegurar el respeto a los límites laborales establecidos para el personal en formación sanitaria especializada y aplicarles los acuerdos alcanzados en la reforma del Estatuto Marco.
El Real Decreto 1146/2006 regula la relación laboral del personal en formación sanitaria especializada, estableciendo un marco común para su funcionamiento.
Es necesario reformar la jornada laboral debido a que la normativa vigente no aborda aspectos clave como la duración y organización de la jornada laboral, especialmente las horas de guardia, lo que afecta la salud del personal sanitario y su retención en el sistema.
Se busca corregir jornadas laborales que superan los máximos permitidos por la Directiva 2003/88/CE y asegurar que la duración actual de la jornada sea adecuada tanto para los objetivos formativos como para el cumplimiento de los deberes establecidos en el Real Decreto.
Los ciudadanos, organizaciones y asociaciones interesadas pueden enviar sus observaciones hasta el 13 de enero de 2026 al correo electrónico proyectosnormativos-dgorden@sanidad.gob.es.