El Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea alcanzó por unanimidad de los 27 Estados miembros, tras 12 horas de reunión, un acuerdo general parcial sobre el reglamento que establece las condiciones para ejecutar las ayudas de la Política Agraria Común (PAC).
El ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, valoró que el pacto mantiene la PAC como política europea y señaló que la propuesta inicial de la Comisión Europea, presentada en julio de 2025, ha dado paso a un reglamento que considera sólido y europeo.
El acuerdo se cerró pasadas las 22.00 del lunes 26 de octubre. Planas manifestó su satisfacción y afirmó que recoge las principales líneas defendidas por España y acordadas con las comunidades autónomas, las organizaciones profesionales agrarias y las cooperativas agroalimentarias.
Un acuerdo parcial pendiente de negociación y financiación
El reglamento aún debe adoptarse mediante codecisión con el Parlamento Europeo, con el que las negociaciones comenzarán en enero de 2027. El acuerdo también depende del Marco Financiero Plurianual 2028-2034, que deben cerrar los jefes de Gobierno en el Consejo Europeo. Hay dos reuniones previstas antes de que termine el año, y la decisión será determinante para la dotación económica de la futura PAC.
Planas recordó que, al inicio de las negociaciones, en julio de 2025, el Gobierno de España planteó tres objetivos: una política agraria comunitaria fuerte y con presupuesto suficiente; una PAC plenamente europea, flexible en su aplicación nacional, y evitar su renacionalización. La propuesta recibió el apoyo unánime de los consejeros y consejeras de las comunidades autónomas, de las organizaciones agrarias Asaja, COAG, UPA y Unión de Uniones, y de Cooperativas Agro-alimentarias.
El acuerdo alcanzado aborda los objetivos relativos a una PAC europea y a evitar su renacionalización. La cuestión presupuestaria sigue pendiente y la decidirán los jefes de Estado y de Gobierno en el Consejo Europeo.
Apoyos previstos en la reforma
El pacto establece un reglamento propio para la PAC, con herramientas de apoyo a los agricultores españoles, y mantiene el respaldo a las rentas con una orientación social. La reforma consolida el modelo de ayudas destinado a sostener la rentabilidad de los agricultores.
Los jóvenes tendrán un papel destacado mediante una estrategia de relevo generacional que se reforzará en España, apoyo a nuevas incorporaciones, una dotación inicial para estas y ayudas a las sustituciones. La reforma también establece condiciones de apoyo para la gestión de riesgos y de crisis.
En materia ambiental, el acuerdo mantiene la arquitectura de la PAC y consolida los ecorregímenes, con nuevas denominaciones. Estos se incorporaron como novedad en la PAC 2023-2027 y, en España, se han implantado en más de 19 millones de hectáreas.
Apoyo a sectores, inversiones y zonas rurales
La reforma respalda a los distintos sectores. Los subsectores agrícolas y ganaderos con dificultades competitivas dispondrán de ayudas asociadas para reforzar su rentabilidad. También se mantienen las intervenciones sectoriales para los sectores hortofrutícola, vitivinícola y apícola.
El texto apuesta por inversiones productivas y de adaptación ambiental, como las destinadas a nuevas explotaciones, a mejorar la oferta de productos agrarios y al regadío. La PAC canalizará inversiones para fortalecer la actividad de los agricultores y contribuir a un sector más competitivo, rentable y resistente. También podrán acceder a este apoyo las entidades que procesan y comercializan productos agroalimentarios.
El acuerdo contempla ayudas a las zonas rurales, las áreas con limitaciones naturales y las zonas con desventajas específicas. También apoya las iniciativas LEADER de desarrollo rural, el Sistema de Conocimiento e Innovación en Agricultura (AKIS, por sus siglas en inglés) y la Asociación Europea para la Innovación en materia de productividad y sostenibilidad agrícolas (EIP-Agri, por sus siglas en inglés), que impulsa grupos operativos para desarrollar proyectos agrarios innovadores.
Las negociaciones en el Consejo de Ministros de Agricultura de la UE permitieron delimitar a los socios de las empresas cooperativas el límite máximo de las ayudas y su degresividad, es decir, la reducción de las ayudas a partir de una determinada cuantía. Además, se establecieron las bases para una transición suave entre los apoyos actuales de la PAC y los que se fijen a partir de 2028.
La noticia en cifras
| Cifra | Dato de la noticia |
|---|
| 27 | Estados miembros que respaldaron por unanimidad el acuerdo general parcial. |
| 12 horas | Duración de la reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de la UE. |
| 26 de octubre | Fecha en que se alcanzó el acuerdo, según la noticia. |
| Enero de 2027 | Fecha prevista para iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo. |
| 2028-2034 | Periodo del Marco Financiero Plurianual cuyo acuerdo será determinante para la dotación económica de la futura PAC. |
| 2023-2027 | Periodo de la PAC en el que se introdujeron los ecorregímenes, implantados en España en más de 19 millones de hectáreas. |
| 3 | Puntos en torno a los que el Gobierno de España propuso un acuerdo al inicio de las negociaciones, en julio de 2025. |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué acuerdo alcanzaron los ministros de Agricultura de la UE sobre la PAC?
Alcanzaron por unanimidad de los 27 Estados miembros un acuerdo general parcial sobre el reglamento que establece las condiciones para ejecutar las ayudas de la PAC.
¿Qué aspectos quedan pendientes?
El aspecto presupuestario sigue pendiente y dependerá del acuerdo sobre el Marco Financiero Plurianual 2028-2034. El reglamento también debe adoptarse con el Parlamento Europeo.
¿Cuándo empezarán las negociaciones con el Parlamento Europeo?
Está previsto que comiencen en enero de 2027.
¿Qué líneas defendidas por España recoge el acuerdo?
Según la noticia, el acuerdo cubre la defensa de una PAC plenamente europea, flexible en su aplicación nacional, y la prevención de su renacionalización. La propuesta española incluía también una PAC fuerte y con presupuesto suficiente, aspecto que sigue pendiente.
¿Qué medidas contempla el acuerdo para agricultores y zonas rurales?
Entre otros aspectos, contempla apoyo a las rentas, medidas para jóvenes y nuevas incorporaciones, gestión de riesgos y crisis, continuidad de los ecorregímenes, ayudas asociadas a sectores con dificultades competitivas, inversiones productivas y apoyo a zonas rurales y con limitaciones naturales.
Si (
No(
