En noviembre de 2025, el Gobierno español y los sindicatos más representativos en la Función Pública, CCOO, UGT y CSIF, firmaron un acuerdo clave: el Acuerdo Marco por la Mejora del Empleo Público y el Servicio a la Ciudadanía. Este pacto tiene como objetivos fundamentales mejorar los servicios de las Administraciones Públicas, modernizar el servicio público y actualizar las retribuciones salariales en este sector.
Entre las medidas adoptadas, se establece un aumento progresivo de los salarios en las Administraciones Públicas para el periodo 2025-2028. El Gobierno ha comprometido incrementos anuales que se desglosan de la siguiente manera: un 2,5% en 2025, un 2% en 2026, un 4,5% en 2027 y un 2% en 2028.
Objetivos de la subida salarial
Las Administraciones Públicas se enfrentan a una etapa de transformaciones profundas y cambios tecnológicos acelerados. En este contexto, es crucial fortalecer su capacidad institucional, reducir la temporalidad laboral y gestionar un relevo institucional sin precedentes. Todo esto debe llevarse a cabo con miras a construir una Administración moderna, accesible e igualitaria.
Los empleados públicos juegan un papel vital en la cohesión social y en el sostenimiento del Estado del bienestar. Por lo tanto, es esencial que sus funciones se desarrollen dentro de un marco que garantice estabilidad y reconocimiento profesional. La subida salarial acordada es una parte fundamental para alcanzar estos objetivos.
Aumento previsto para 2026
El incremento salarial correspondiente a diciembre de 2025 ya incluye un aumento del 2,5% sobre las retribuciones vigentes al cierre de 2024. Este incremento también incluye un adicional consolidable del 0,5%, que tendrá efectos desde el 1 de enero de 2025.
Para el año 2026 se prevé un aumento del 2% sobre las retribuciones ajustadas en 2025. Este incremento se abonará en dos tramos: un primer pago fijo del 1,5% durante ese mismo año y el restante 0,5% en el primer trimestre de 2027, siempre que la variación interanual del IPC supere el umbral del 1,5%. Los años siguientes contemplan subidas fijas del 4,5% para 2027 y del 2% para 2028.
Beneficiarios de estas mejoras
Más de tres millones de trabajadores se beneficiarán de estas subidas salariales. Este grupo incluye funcionarios, personal laboral y otros tipos de asalariados dentro del sector público. La mayoría opera bajo las comunidades autónomas, seguidas por entidades locales y la Administración Central.
Otras iniciativas para mejorar el empleo público
Además del aumento salarial mencionado, el Acuerdo Marco también incluye diversas medidas adicionales:
- Agilización de procesos selectivos mediante la eliminación de la tasa de reposición para calcular Ofertas de Empleo Público y ampliación de becas para aspirantes.
- Iniciativas enfocadas en promoción interna y desarrollo profesional a través de cursos y nuevas modalidades.
- Aumento de plazas destinadas a atención al público junto con una extensión del complemento correspondiente.
- Puesta en marcha de medidas específicas para abordar riesgos psicosociales y condiciones laborales adversas.
- Ajuste al alza en indemnizaciones por razón de servicio así como complementos por residencia e insularidad.
- Mejora continua en formación mediante un Plan específico sobre Competencias Digitales e Inteligencia Artificial.
- Creación del Observatorio del Empleo Público para supervisar estas iniciativas.
Anteriores acuerdos: camino hacia una administración moderna
En el año 2022 se firmó otro importante pacto entre el Gobierno y los sindicatos: el Acuerdo Marco para una Administración del Siglo XXI. Este acuerdo fue diseñado como parte del Plan de Recuperación, orientado a mejorar las condiciones laborales tras la pandemia y los efectos derivados del conflicto bélico en Ucrania.
Dicho pacto incluyó aumentos salariales hasta el año 2024; así, se concretó una subida del 3,5% en 2022 seguida por otra del 2,5% durante el año siguiente. A esto se sumaron incrementos adicionales destinados a compensar la inflación y otros factores económicos. Finalmente, se culminó con una subida fija del 2% en 2024.
Asimismo, durante este periodo también se implementaron mejoras específicas dentro de sectores como la Administración de Justicia. En octubre de 2023 se actualizó el régimen retributivo para jueces y fiscales; además, otro acuerdo firmado en abril de 2024 contempló incrementos salariales específicos para diversos cuerpos administrativos relacionados con la justicia.
La noticia en cifras
| Año |
Incremento Salarial (%) |
| 2025 |
2.5% |
| 2026 |
2% |
| 2027 |
4.5% |
| 2028 |
2% |
Preguntas sobre la noticia
¿Qué objetivo tiene la subida de sueldo de los empleados públicos?
En un contexto de profundas transformaciones y cambios tecnológicos acelerados, las Administraciones Públicas afrontan la necesidad de reforzar su capacidad institucional, reducir la temporalidad, abordar un relevo institucional sin precedentes y avanzar hacia un modelo de Administración moderna, accesible e igualitaria.
¿Cuánto subirán las retribuciones en el año 2026?
En 2026 el incremento salarial será del 2% sobre la base de las retribuciones incrementadas en 2025. Esta subida se abonará en dos momentos: el 1,5% fijo en el año 2026 y el 0,5% restante se abonará en el primer trimestre de 2027, si la variación interanual del IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%.
¿Quiénes se benefician de estas subidas?
Más de 3 millones de trabajadores y trabajadoras se benefician de estas subidas: funcionarios, personal laboral u otro tipo de asalariados del sector público. La mayoría trabaja para las comunidades autónomas; les siguen por número de personal las entidades locales y la Administración Central.
Otras mejoras para el empleo público
Además del incremento retributivo, el Acuerdo Marco incluye diversas mejoras como la agilización de procesos selectivos, iniciativas para promoción interna y desarrollo profesional, incremento de plazas para atención a la ciudadanía, y mejora en salud laboral y formación.
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